Xã Khúc Thừa Dụ

Cải cách hành chính từ những việc nhỏ

Trong một lần trở về quê tại thôn Quang Rực, ông Nguyễn Xuân Điệp, sĩ quan quân đội nghỉ hưu, hiện sinh sống tại phường Lê Thanh Nghị đã trực tiếp trải nghiệm sự đổi thay trong cách phục vụ dân khi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Khúc Thừa Dụ để thực hiện thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho chị gái.

Nhiều năm công tác trong quân đội khiến ông quen với sự chỉn chu, khoa học và kỷ luật. Bởi vậy, điều khiến ông ấn tượng không chỉ là quy trình giải quyết công việc nhanh gọn, mà còn là hình ảnh về một Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã được đầu tư bài bản, khang trang, tạo cảm giác chuyên nghiệp ngay từ khi bước vào.

“Về quê làm thủ tục, tôi khá bất ngờ vì trụ sở trung tâm to đẹp, chính quy. Cán bộ ở các bộ phận hướng dẫn tận tình, rõ ràng, hồ sơ xử lý nhanh nên người dân cảm thấy rất thuận lợi”, ông Điệp chia sẻ.

Cũng trong buổi sáng, bà Đặng Thị Thu Hương, sinh năm 1968, trú tại thôn Đồng Hội đến trung tâm để thực hiện thủ tục chứng thực. Ban đầu, bà vẫn mang tâm lý chuẩn bị cho việc chờ đợi như nhiều lần trước đây. Thế nhưng, thực tế lại khiến bà bất ngờ.

Nhiều người dân bày tỏ sự phấn khởi, bất ngờ khi những thủ tục hành chính từng nghĩ sẽ mất nhiều thời gian nay giải quyết nhanh gọn và có thể nhận kết quả chỉ sau vài phút.

“Hôm nay tôi đến làm thủ tục chứng thực, sau khi lấy số thứ tự thì được cán bộ kiểm tra hồ sơ, xử lý và trả kết quả rất nhanh. Chỉ khoảng 5 phút là xong. Cán bộ hướng dẫn rõ ràng, nhiệt tình nên tôi thấy rất yên tâm”, bà Hương nói.

Những lời nhận xét giản dị ấy chính là thước đo rõ nhất cho hiệu quả từ hai mô hình cải cách hành chính mới mà xã Khúc Thừa Dụ chính thức triển khai từ ngày 23/4: “5 phút lấy ngay” và “Ngày không hẹn”.

Lấy sự hài lòng của người dân làm đích đến

Theo UBND xã Khúc Thừa Dụ, mô hình “5 phút lấy ngay” được áp dụng đối với các thủ tục thuộc lĩnh vực chứng thực như chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký, chứng thực chữ ký người dịch… Toàn bộ quy trình được thực hiện theo phương châm “4 tại chỗ” gồm tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả ngay tại Trung tâm.

Điều đó đồng nghĩa, nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, người dân có thể hoàn tất thủ tục trong thời gian tối đa không quá 5 phút. Một khoảng thời gian trước đây ít ai nghĩ tới khi làm thủ tục hành chính.

Song song với đó, mô hình “Ngày không hẹn” được triển khai vào thứ ba và thứ sáu hằng tuần. Với mô hình này, các hồ sơ đủ điều kiện sẽ được giải quyết ngay trong ngày đối với 16 thủ tục thuộc 7 lĩnh vực như chứng thực, hộ tịch, người có công, văn hóa, giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật, hộ kinh doanh…

Việc bỏ đi nỗi lo “chờ giấy hẹn” mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, nhất là những người ở xa, người cao tuổi hoặc người bận rộn. Họ có thể chủ động thời gian, giảm chi phí đi lại và cảm thấy rõ hơn sự thuận tiện trong phục vụ hành chính công.

Nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, người dân có thể hoàn tất thủ tục như chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký, chứng thực chữ ký người dịch… trong thời gian tối đa không quá 5 phút.

Theo ông Vũ Tuấn Dương, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Khúc Thừa Dụ, chỉ sau 2 ngày đầu triển khai, hiệu quả của mô hình được thể hiện bằng những con số cụ thể.

Mô hình “5 phút lấy ngay” đã giải quyết 198 hồ sơ, trong đó có 172 hồ sơ chứng thực bản sao và 26 hồ sơ chứng thực chữ ký. Trong khi đó, mô hình “Ngày không hẹn” xử lý 216 hồ sơ, gồm 198 hồ sơ lĩnh vực chứng thực, 16 hồ sơ hộ tịch và 2 hồ sơ hộ kinh doanh.

Những con số ấy không đơn thuần phản ánh khối lượng công việc, mà còn cho thấy nhu cầu thực tế của người dân và sự đúng hướng của một cách làm mới. Từ góc độ quản lý, đây là bước chuyển từ tư duy hành chính sang tư duy phục vụ. Còn với người dân, đó là cảm giác được tôn trọng về thời gian, được hỗ trợ thay vì phải chờ đợi.

Cải cách hành chính ở cấp cơ sở bắt đầu từ những điều rất rất nhỏ: một nụ cười khi hướng dẫn, một quy trình được rút gọn, hay việc người dân bớt phải đi lại. Chính những thay đổi nhỏ ấy dần vun đắp niềm tin của người dân đối với chính quyền.